編制理念：

1、體系構建、整體協(xié)調、分級管控

①構建"市域特色風(fēng)貌+總體風(fēng)貌一般要求+要素引導一般要求"三級體系，增強導則針對性。

②增加風(fēng)貌類(lèi)型的引導要求、聊城市域特色風(fēng)貌梳理、鎮（鄉）風(fēng)貌引導要求，內容更貼合聊城實(shí)際。

③提出市域進(jìn)行"整體風(fēng)貌控制"，鎮（鄉）層面風(fēng)貌編制設計對接市域整體風(fēng)貌結構，落實(shí)總體控制要求達到可實(shí)施的深度。

2、一鎮一圖、分類(lèi)引導、剛彈結合

@對鎮（鄉）的自然景觀(guān)要素、歷史文化要素、特色產(chǎn)業(yè)要素及相關(guān)規劃進(jìn)行分類(lèi)梳理形成一鎮一圖，簡(jiǎn)潔明了便于引導。

②構建各風(fēng)貌要素分類(lèi)引導體系，增強導則可實(shí)施和操作性。

③建立剛彈結合的風(fēng)貌管理體系，對色彩、建筑高度等采用區間量化體系，并根據實(shí)施空間的不同留有一定余地，作為土地出讓和修建性詳細規劃的依據。

3、構建聊城市風(fēng)貌要素數據庫，提出風(fēng)貌建設行動(dòng)計劃，實(shí)現精細化管理

①結合本次成果形成聊城市風(fēng)貌要素數據庫，便于開(kāi)展編制聊城市域風(fēng)貌和相關(guān)專(zhuān)項規劃，實(shí)現規劃編制和風(fēng)貌管理精細化的需要。

②結合風(fēng)貌基礎對各鎮（鄉）分類(lèi)，并提出各鄉鎮的風(fēng)貌建設行動(dòng)指引，確保風(fēng)貌建設精準有序實(shí)施。

4、圖文并茂，加強技術(shù)指引

采用圖示化和文字相結合的方式編制本導則，實(shí)現導則的易解性、便操作的特性。